Эксперты — о новом указе Лукашенко: Призван поставить под контроль все поле для финансовых маневров бизнеса

Александр Лукашенко специальным указом запретил иностранным инвесторам тратить прибыль и дивиденды так, как они хотят, — средства можно использовать только на обозначенные им цели. Как это повлияет на инвестиционный климат, по просьбе «Зеркала» проанализировали эксперты проекта «Нашы грошы».

В тех экономических реалиях, в которых находит себя Беларусь в настоящее время, становятся возможными такие правовые «новации», о которых еще недавно и подумать было сложно. Но режим «иногда не до законов» оказывается неконтролируемым. Его сложно держать строго в одной сфере законодательства. Рано или поздно новые белорусские «инновационные» практики находят свое применение во все большем числе сфер. Случай с изменением подходов к использованию иностранными инвесторами заработанных в Беларуси средств — лишь один такой пример.

Указ №285 «О специальных счетах», с одной стороны, продолжает практику государственного регулирования частной, в данном случае конкретно иностранной, сферы экономики. Он призван поставить под контроль все поле для финансовых маневров бизнеса, который, по мнению чиновников, относится к категории недружественного. Де-факто сперва они были поставлены в категорию финансовых заложников, но сейчас, по всей видимости, их переводят в разряд государственных крепостных.

По большому счету эти правовые новации идут в фарватере российской политики в отношении зарубежных компаний на местном рынке. Имея в качестве первоначальной цели недопущение ухода с местного рынка зарубежных компаний, сейчас их рассматривают как своеобразные трофеи. Но если в России уже есть прецеденты перехода прав собственности зарубежных активов «правильным» местным собственникам, то в Беларуси ограничиваются управлением их финансовыми потоками. Пока ограничиваются.

Прежде чем говорить о потенциальных последствиях нового указа, нужно обратить внимание на важный аспект логики этого решения, вернее ее отсутствие. В то время как одни чиновники призывают инвестировать в Беларусь, уверяя, что «для этого созданы все условия» и «инвесторы чувствуют защищенность», другие заняты принятием законов вроде указа «О специальных счетах». С одной стороны, это случай, когда правая рука не знает, что делает левая, — чиновникам приходится работать в условиях, когда лояльность ценится выше компетентности. Поэтому данные противоречия для них становятся нормой. С другой стороны, это своеобразное послание бизнесу о том, какого типа инвесторов ждут в Беларуси. Для такого бизнеса выход на местный рынок проходит не через биржи и свободные экономические зоны, а через высокие двери чиновничьих кабинетов.

Комплекс проблем, который создает данный указ, обрисовать несложно. Это и снижение доверия между инвестором и государством, повышение рисков ведения бизнеса в Беларуси, что влечет удорожание кредита и логистики. Но когда речи о долгосрочном планировании в экономике не идет, подобная эрозия бизнес-климата становится нормой.