Правительство внесло изменения в программу социально-экономического развития Беларуси на 2021−2025 годы, которая была принята в декабре прошлого года. Новая программа была опубликована сегодня на Национальном правовом интернет-портале. Посмотрели, от чего власти решили отказаться и что решили добавить.
Вакцину населению, пенсии и повышение цен
- Раздел программы, касающийся «создания условий для улучшения жизни населения» дополнен уже продекларированными намерениями создать отечественную вакцину против коронавируса. Сделать это планируется не позднее 2023 года.
- Для стимулирования рождения второго ребенка и последующих детей власти планируют пересмотреть условия предоставления трудовых пенсий женщинам, родившим четверых и более детей.
- Скорректированы планы по ограничению инфляции. Если раньше правительство планировало удерживать ее в пределах 5% в год, то сейчас привязки к конкретной цифре нет. Допустимый уровень будет оговариваться «в параметрах, устанавливаемых главой государства».
Малому бизнесу — новые правила
- В раздел, касающийся налоговой политики, добавлены уже заявленные правительством планы «откорректировать подходы» к налогообложению самозанятых граждан и индивидуальных предпринимателей. Кроме этого, предлагается пересмотреть критерии, по которым предпринимателей считают малыми и средними, и отнести к ним самозанятых граждан. Однако если в предыдущей версии программы пересматривать критерии планировалось с учетом «международного опыта» и с целью поддержки малого и среднего бизнеса, то сейчас таких целей не ставится.
- В планах «создания благоприятной и безбарьерной бизнес-среды» появился пункт о том, что исключительное право принудительно останавливать работу организации будет законодательно закреплено только за судами. Принять эту норму планируется в 2024 году.
- В программе, кстати, сохранились намерения правительства сократить основания для привлечения к уголовной и административной ответственности за правонарушения в экономической сфере и не лишать свободы за экономические преступления, чтобы гарантировать менеджерам организаций «права на разумный деловой риск». Эту норму планируется принять до 2023 года.
Госслужащим — служебную этику
- Изменились планы правительства относительно преобразования госактивов. Например, ранее планировалось в 2021—2022 годах продать инвесторам через Белорусскую валютно-фондовую биржу миноритарные пакеты акций 165 хозяйственных обществ, принадлежащих государству. В обновленной программе планы продавать остались, но ориентира в 165 предприятий уже нет.
- В этот же раздел добавлены намерения правительства оценить имеющиеся «национальные богатства» и определить, что в них может «подлежать коммерциализации», то есть приносить доход.
- Вошли в обновленную программу и недавно озвученные планы «повысить престиж государственной службы» и установить «общие требования служебной этики государственных служащих». Сделать это планируется не позднее 2022 года.
- До 2024 года планируется разработать и внедрить систему независимой оценки эффективности госорганов и систему мониторинга качества госуслуг.
Меньше корпораций и либерализация визового режима
- Скромнее стали планы по преобразованиям в промышленном секторе. Программа, принятая в декабре прошлого года, предполагала создание семи государственных корпораций: по одной — в сельхозмашиностроении, производстве транспортных средств и легкой промышленности, по две — в пищевой и деревообрабатывающей. В каждую из корпораций должно было войти более 100 организации. В подкорректированных планах цифра «7» уже не фигурирует. Нет планов создавать госкорпорации в производстве транспортных средств и деревообработке. Масштабы корпораций тоже уменьшились — «более 50 организаций».
- Обращают на себя внимание еще два новых пункта программы. «Либерализация визового режима, принятие мер по беспрепятственному перемещению иностранных граждан через все участки границы» предусматривается в планах «развития туристического потенциала».
- Изучать готовность госорганов к ликвидации чрезвычайных ситуаций и гражданской обороне планируется для «укрепления механизма государственного управления».