К 1 июня, как ранее анонсировалось, в Любанском районе собираются запустить Нежинский горно-обогатительный комбинат. Правда, не факт, что это произойдет, эти сроки уже переносились. Во сколько этот проект обходится и какие риски для него увидели проверяющие в 2023 году, выяснило «Зеркало» из документа, который мы получили с помощью BELPOL.
В конце 2023 года после долгого простоя возобновили строительство Нежинского горно-обогатительного комбината (Нежинского ГОК). Это предприятие должно стать вторым по производству калийных удобрений — после «Беларуськалия».
В мае 2023-го первый вице-премьер Николай Снопков сообщал: «Под контролем Госкомимущества реализован сложнейший проект по техническому и финансовому аудиту горно-обогатительного комбината». Он также уточнил, что экспертиза показала: завершить строительство можно за четыре года, но Александр Лукашенко требовал сделать это за два.
Аудит проводили в конце 2022 — начале 2023 года. А в июне 2023-го Снопков подписал поручение о проверке и составлении заключения по этому объекту. Делал это «Белгорхимпром», который инспектировал бюджет завершения строительства Нежинского горно-обогатительного комбината, подготовленный компанией «Пассат Проект». Документ этой «ревизии» и попал к «Зеркалу» благодаря BELPOL.
Как выяснили эксперты «Белгорхимпрома», капитальные затраты на строительство комбината оценивались в 1 млрд 726 млн долларов (по усредненному курсу 2,95 рубля за доллар). А сроки возведения были указаны в 55 месяцев. Закончить объект на тот момент планировали в марте 2027 года. А сроки завершения промежуточного этапа, который позволит выпускать по 1,1 млн тонн продукции в год, действительно оценивали в 48 месяцев, то есть четыре года.
Эксперты выявили, что когда составлялся бюджет, там было превышение общей суммы на 316 млн долларов. Это было связано с увеличением стоимости оборудования, которая выше, чем по аналогичным позициям у «Беларуськалия», говорится в документе. Там есть конкретные примеры: если определенный комбайн в этом проекте обошелся в 18 млн долларов, то «Беларуськалий» за него отдавал 10 млн, а цена проходческого комплекса отличалась в 1,6 раза.
Кроме этого, аналитики выявили риски из-за технических предложений компании «Пассат Проект». Какие именно это были предложения, не уточняется, однако в проверяющей фирме сообщили, что их реализация привела бы к тому, что использовать один из калийных горизонтов (это подземный слой породы, в котором залегают калийные соли, пригодные для промышленной добычи) можно будет только на протяжении 20 лет. «При расчетном сроке в 50 лет дальнейшая отработка запасов калийных солей на Первом калийном горизонте будет крайне проблематична и небезопасна», — говорится в документе.
«Белгорхимпром» пришел к выводу, что «принятые в бюджете технические решения не являются оптимальными» и рассчитанная стоимость завершения строительства Нежинского ГОК завышена. Там предложили завершить объект так, чтобы он мог выпускать по 1,1 млн тонн удобрений в год. А планируемое расширение до 2 млн тонн посоветовали проводить уже после запуска, направляя на это полученную прибыль.
Среди рекомендаций также фигурирует отказ от выплат поставщикам оборудования «с учетом ограничений со стороны недружественных стран», а ту технику, которую комбинат еще не получил, заменить на отечественные аналоги или закупить ее в дружественных государствах.
Что происходило с Нежинским комбинатом
Нежинский горно-обогатительный комбинат начали строить в Любанском районе в 2016 году. Это предприятие по добыче калийной руды и производству калийных удобрений мощностью от 1,1 до 2 млн тонн в год. В него планировалось инвестировать около 2 млрд долларов — в основном за счет привлечения китайских кредитов, но также 600 млн — за счет фирмы «Славкалий» друга Лукашенко — Михаила Гуцериева, — которая и занималась реализацией проекта. Вся продукция должна была продаваться в Китай.
Генеральным подрядчиком строительства ГОКа стала китайская ChinaState Energy Engineering Corp., субподрядчиками — немецкие Deilmann-Haniel и Herrenknecht.
Сроки ввода комбината в эксплуатацию несколько раз переносились. В апреле 2021 года «Славкалий» начал пробную добычу калийной соли, завершение строительства комбината и начало производства продукции были запланированы на 2023-й.
Однако в 2021 году «Славкалий» попал под санкции, к тому же китайские банкиры остановили финансирование из-за санкций США на калийную продукцию. А следом, по словам Гуцериева, Александр Лукашенко национализировал его активы, комбинат перешел под управление новой фирмы — «Недра Нежин».
В конце 2022 года в Любанском районе рядом с деревней Обчин, где расположена площадка Нежинского комбината, была зарегистрирована новая частная компания ОАО «Недра Нежин». Она занимается тем же, что и «Славкалий»: добычей минерального сырья для химических производств и производства удобрений.
Как следовало из постановления правительства, управлять компаний были назначены сразу четыре высокопоставленных чиновника: это заместитель министра архитектуры и строительства Александр Шваюнов, первый замминистра финансов Дмитрий Кийко, первый замминистра экономики Юрий Чеботарь и первый зампред Государственного комитета по имуществу Петр Бровкин.
При этом «Славкалий» сейчас не находится в стадии ликвидации. Компания выступала должником в приказном производстве. Маловероятно, что в небольшом районе появился конкурент у такого сильного игрока в отрасли. Поэтому не исключено, что «Недра Нежин» связаны с бизнесом Михаила Гуцериева. А тот факт, что присматривать за предприятием будут сразу четыре чиновника, может указывать либо на долю государства в бизнесе, либо на государственные интересы в нем.
В конце прошлого года Гуцериев заявил, что Александр Лукашенко национализировал его активы в Беларуси на 500 млн долларов, а также что проект по строительству Нежинского горно-обогатительного комбината «уходит беларусскому государству».
Поблагодарить за статью