В польском Гданьске 7 сентября прошел митинг иностранцев, которые протестовали против многомесячных задержек при получении вида на жительство. Акция у здания отдела по делам иностранцев Поморского воеводского управления собрала сотни участников. Ее инициатором был 33-летний беларус Валентин Кареев, который сам ожидает ВНЖ уже длительное время. К митинговавшим вышел поморский вице-воевода Эмиль Роек и пообещал нанять новых сотрудников для разбора застрявших документов. «Зеркало» поговорило с Валентином о том, почему он взялся за эту проблему, как оценивает итоги акции и что намерен делать дальше вместе со своими единомышленниками.
«Ждать действительно долго. Это моя личная история»
Валентин живет в Польше четыре года, он приехал в Гданьск в марте 2022-го. Мужчина работает в IT-сфере, а гражданским активизмом начал заниматься еще в Беларуси. На организацию акции в Польше его подтолкнуло столкновение с местными бюрократическими реалиями.
— У меня обостренное чувство справедливости, — объясняет Валентин. — Мы приехали в правовое государство, и я действительно верю, что здесь можно добиваться соблюдения своих прав и менять то, что работает неправильно. Поэтому, столкнувшись с этой проблемой, я решил действовать.
Как объясняет активист, проблема затягивания процедур коснулась его лично. В Поморском воеводстве (Гданьск — его административный центр) стандартные сроки ожидания разрешения на временное пребывание растягиваются на два с лишним года.
— Мой предыдущий вид на жительство закончился 25 мая 2026 года. На новый ВНЖ по индивидуальной предпринимательской деятельности я подался еще 25 декабря 2025-го. Отпечатки пальцев сдал спустя две с половиной или три недели. Соответственно, мне остается ждать около двух лет. Официальная статистика говорит о 598 днях ожидания, но эти данные, скорее всего, сформированы без учета времени до сдачи биометрии, это еще плюс восемь-девять месяцев. Ждать действительно долго, поэтому акция — моя личная история, — говорит беларус.
До выхода на улицу Валентин пытался решить вопрос институциональным путем. Он подготовил пакет из трех петиций с предложениями системных реформ, которые направил в Сейм, профильное министерство и воеводе. Инициатива собрала около 3800 подписей. Параллельно Кареев занялся глубоким изучением судебной практики.
— Я написал программу, проанализировавшую свыше 4200 дел в базе данных решений административных судов. Оказалось, что в подавляющем большинстве случаев заявители выигрывают споры у воеводств по поводу необоснованного затягивания процедур. Суды прямо заявляют, что статья 100d закона о помощи гражданам Украины (на которую ссылаются воеводские управления при увеличении сроков рассмотрения заявлений иностранцев. — Прим. ред.) не должна применяться для заморозки рассмотрения заявлений. Судебная власть встает на сторону иностранцев. Я начал обнародовать эти сведения, что привлекло внимание медиа и помогло собрать команду, — рассказывает Валентин об этапах борьбы за свои права в Польше.
Вдохновившись успехом аналогичного митинга инициативы «Голос мигранта», прошедшего 24 августа в Варшаве, беларус подал официальное уведомление в мэрию Гданьска. Протест включили в реестр публичных собраний, мероприятие проходило легально.
«Выйти к недовольной толпе — смелый шаг»
На акцию 7 сентября зарегистрировались 149 человек, однако в реальности к зданию воеводства пришло значительно больше людей — по оценкам организаторов, возле здания отдела по делам иностранцев было от 250 до 350 участников.
Главным событием митинга стал выход к протестующим вице-воеводы Поморского воеводства Эмиля Роека. Чиновник принял петицию из 16 требований и ответил на вопросы собравшихся.
— Выйти к толпе людей, возмущенных столь серьезными задержками, со стороны руководства воеводства было смелым шагом. Они могли проигнорировать нас, но вышли, за что им уважение, — говорит Валентин.
На митинге Эмиль Роек сообщил участникам, что воеводство планирует выделить средства и увеличить штат отдела по делам иностранцев на 24 сотрудника. Валентин относится к этому заверению сдержанно.
— Приятно видеть определенные подвижки, — говорит он. — По моим подсчетам, пополнение штата 24 сотрудниками, разбирающими дела иностранцев, увеличит скорость рассмотрения заявлений примерно на четверть. Будет ли это реализовано на практике — хороший вопрос, пока это только обещание. Однако у нас появился рабочий контакт, и в ближайшие недели запланирована профильная встреча [нашей команды] в воеводстве [с представителями местных властей].
«Зеркало» направило запрос в пресс-службу Поморского воеводства Польши с вопросами о том, когда будет увеличен штат сотрудников Управления по делам иностранцев в этом регионе и какие еще действия намерены принять власти для решения проблемы. Мы опубликуем ответ, как только получим его.
Что дальше?
Валентин подчеркивает, что, если диалог с воеводством не приведет к реальному сокращению очередей, кампания продолжится.
— Мы пока не останавливаем кампанию, у нас есть множество дел, которыми мы занимаемся помимо протеста. Пока нет плана на следующий протест в Гданьске — ожидаем конструктивного диалога с администрацией. Это один из наших главных приоритетов, — говорит Кареев.
Еще один рычаг воздействия активист видит на общеевропейском уровне.
— Существуют инструменты подачи петиций в институты Евросоюза. Кроме того, можно поднять тему распределения европейских фондов FAMI (Фонд убежища, миграции и интеграции. — Прим. ред.). Поморское воеводство получало многомиллионное финансирование на работу с мигрантами, однако реальная результативность отделов снизилась. Это ставит вопрос о рациональном и эффективном использовании средств Евросоюза, — отмечает Валентин Кареев.
Инициативу беларуса уже поддержали не только мигранты, но и организация работодателей «Транспорт и логистика Польши», а также правозащитники из Amnesty International.
В планах — консультирование иностранцев с такими же проблемами в других регионах Польши и расширение команды.
— Ко мне уже обратились такие же люди из разных городов. Они спрашивают, можем ли мы организовать подобную акцию у них. Это вопрос помощи, некой солидарности с теми, кто оказался в похожем положении в других частях Польши, чтобы показать им, как можно делать, — объясняет Валентин. — Мы ищем активистов-волонтеров в нашу команду, поскольку большинство нашей деятельности — это работа перед компьютером. Нам нужен человек, умеющий работать с медиа, и тот, кто смог бы взять на себя часть юридических вопросов, так как мы составляем множество обращений в различные инстанции.
Поблагодарить за статью