Беларус в польском Вроцлаве подал заявление на получение ВНЖ, но, пока ждал этот документ, у него закончился срок действия паспорта. Когда же мужчина попытался оформить международную защиту в Польше, ему вручили бумагу о необходимости покинуть страну. Он рассказал свою историю телеграм-каналу Dzik Pic, а юристка дала рекомендацию, что делать в такой ситуации.
— Я приехал в Польшу по гуманитарной визе, подался тут на гуманитарный ВНЖ. Ответа жду уже более года.
В январе 2024-го у меня истек срок действия паспорта, и в августе 2023-го — визы (по ковидному продлению). Так как у меня есть основания для получения международной защиты, я пошел подаваться. Везде говорилось, что просроченный паспорт — не проблема для этой процедуры.
26 апреля приехал в Погранслужбу в своем «любимом» Вроцлаве. Попросили паспорт, офигели, что он недействителен уже три месяца, и сказали, что мне грозит депортация в Беларусь!
Десять раз ко мне спускались, спрашивали, что за виза, и что за паспорт, и реально ли я подался на ВНЖ, при этом держа в руках бумажку с почты, что мое заявление на ВНЖ принято. Приходят к выводу, что я нелегал, и вызывают иммиграционную службу.
Приехали нормальные ребята, посмеялись вместе со мной, завели «административку» с наказанием в виде предупреждения. Сказали, если мне не дадут международную защиту, то будет депортация.
Так прошло шесть или семь часов. Но податься на защиту в тот день мне не удалось. Сказали прийти с самого утра в воскресенье, ибо дело у меня срочное.
Стеснялись отвечать, задержан я или нет, избегали ответа. Аккуратно просили не гулять внутри и снаружи по их территории, где нет камер. Уйти мог, ведь пришел сам — но только если бегом, когда ворота открывались для выезжающей машины.
Однако, будь я остановлен для проверки документов и увидь мой паспорт простой городской коп, мне пришлось бы заставлять полицейского звонить в «иммиграционку» и говорить, чтобы меня привезли к пограничникам для подачи на международную защиту.
Перед выходом пани пограничница сказала, что до окончания паспорта надо было податься не только на ВНЖ, но и на проездной документ иностранца (срок ожидания во Вроцлаве — от года).
Что в итоге? Я съездил в воскресенье 28-го [апреля], подался и получил временный «паспорт» на 90 дней (имеется в виду временное удостоверение личности иностранца, или TZTC, которое дают до выдачи решения по международной защите. — Прим. Dzik Pic). Все вполне по-людски и уважительно, хоть и очень глупо и долго.
«Польские пограничники действовали по процедуре»
Ситуацию беларуса прокомментировала юристка компании ALG Legal Юлия Князь:
— Исходя из своей практики, я могу посоветовать несколько вариантов.
Один из них — написать в «ужонд» (аналог исполкома в Беларуси) с просьбой ускорить подписание решения по ВНЖ и выдачи «карты побыта» (ID-удостоверение о наличии ВНЖ Польши) до истечения срока паспорта. Мы так поступили в одном кейсе с заявителем из Вроцлава, и это позволило получить решение за десять дней.
Из общения со специалистами из «ужондов» — можно прийти за готовой «картой побыта» даже с истекшим паспортом или иным действительным документом с вашей фотографией, например, водительским удостоверением. Также имеет смысл заранее написать или позвонить в «ужонд» с объяснением ситуации и уточнить, как лучше получить карту.
В описанной выше ситуации польские пограничники действовали по процедуре, так как согласно Закону «Об иностранцах» в период пребывания на территории Польши иностранец обязан иметь действительный проездной документ. Но административное дело будет прекращено, когда он получит международную защиту.
Наличие действующего паспорта при подаче на международную защиту действительно не является обязательным, так как люди могут подаваться на нее в разных условиях, например, испортив, просрочив или просто потеряв паспорт. Заявление на международную защиту все равно должны принять и рассмотреть, так как Дублинское соглашение, которое регулирует данную процедуру, имеет большую юридическую силу, чем национальное законодательство Польши.
Но в таком случае процедура может затянуться, так как властям нужно будет еще вас идентифицировать. Условно, вместо одного-двух месяцев процесс займет шесть и больше.
Если вам дадут отрицательное решение и вы посчитаете отказ несправедливым, можете его обжаловать в течение срока, указанного в решении, — 14 дней в Совете по делам беженцев. Если откажут и там, то вы имеете право в течение 30 дней обратиться в воеводский административный суд.
Какие документы удостоверяют личность иностранца помимо паспорта?
Свою историю телеграм-каналу рассказал еще один беларус в похожей ситуации. У него есть гуманитарный ВНЖ, он подал заявление на польский проездной документ иностранца, но срок действия его паспорта уже истек. В таком положении, по словам читателя, его не берут на работу даже в магазин. Что можно сделать в такой ситуации?
— Если у человека уже есть гуманитарный ВНЖ, он может использовать «пластик» на территории Польши как документ, удостоверяющий личность, исходя из положений ст. 242 Закона «Об иностранцах», — отвечает Юлия Князь. — При этом у обладателя гуманитарного ВНЖ свободный доступ к рынку труда в Польше.
В Трудовом кодексе четко прописаны документы, на основании которых работодатель трудоустраивает человека. При установлении персональных данных работника достаточно индивидуального номера PESEL, а «карта побыта» является документом, подтверждающим легальное пребывание для выполнения легальной работы в Польше.
