Высшая контрольная палата Польши представила отчет о так называемом визовом скандале — нарушениях в процессе выдачи польских виз иностранцам. Одна из его частей посвящена программе PBH, разработанной для привлечения в Польшу IT-специалистов из постсоветских стран. Газета Wyborcza изучила отчет, а MOST приводит те моменты из него, которые касаются виз для беларусов.
Основная часть доклада посвящена нарушениям, допущенным при выдаче польских виз гражданам стран Азии и Африки. С Беларусью связана часть, касающаяся программы Poland. Business Harbour (PBH).
Программа Poland. Business Harbour была запущена в 2020 году с целью привлечь в Польшу специалистов и технологические компании из Беларуси. Позже программа была расширена на другие постсоветские страны. Она включала выдачу национальной визы D23, юридическую поддержку при переезде, помощь в контактах с органами самоуправления и инвесторами. С 26 января 2024 года Польша закрыла программу из-за сомнений в целевом использовании виз.
По программе PBH IT-специалисты и члены их семей могли получать годовые визы без выдачи разрешения на работу. Это запустило волну релокации в Польшу.
Однако со временем к программе возникли претензии. Во-первых, количество выданных виз PBH не совпадало с числом въехавших в страну айтишников. За время действия программы Польша предоставила 95,5 тыс. виз беларусам и гражданам еще 21 страны. При этом, по данным Погранслужбы, в страну въехало менее 14 тыс. IT-специалистов и членов их семей.
Во-вторых, через беларусские IT-компании в Польшу после начала войны в Украине релоцировались граждане России, что новое правительство посчитало угрозой.
«После 1 марта 2022 года, несмотря на ограничение на выдачу виз гражданам России, им по-прежнему предоставлялись визы в рамках программы Poland Business Harbour», — следует из отчета контрольной палаты. К концу 2023 года, спустя 1,5 года после начала войны в Украине, гражданам России было выдано 1838 виз.
Материалы написали за уик-энд, а перевести не успели
Контрольная палата заключила, что программа PBH не была принята правительством. Более того, не имела документальной версии, а министр не отслеживал, кто ей пользуется. Такой контроль не велся и в консульствах.
«Роль консула в процессе рассмотрения визового заявления была практически сведена к его удовлетворению», — сказано в отчете.
Также проверяющие установили, что программа готовилась в большой спешке. Например, материалы для сайта разрабатывались за один уик-энд и к понедельнику даже не были переведены на русский язык, а поначалу аббревиатура расшифровывалась как Poland. Business Haven, что можно перевести не только как «Польша. Деловая гавань», но и как «Польша. Деловой рай».
По мнению специалистов Высшей контрольной палаты, программа могла существенно снизить государственную безопасность Польши.
Как сообщалось ранее, реакция бизнеса на программу тем не менее была позитивной. А после ее закрытия в IT-сфере Польши стали фиксировать нехватку специалистов.