Центр новых идей обнародовал рейтинг лучших белорусских городов для жизни. Первая позиция осталась за Минском, дальше расположились Гродно и Брест. Авторы рейтинга учитывали демографическую ситуацию (но брали данные за 2019 год из-за отсутствия более свежей информации), состояние экономики, качество жизни и общественно-политическую ситуацию в населенных пунктах. Посмотрели, какие города оказались в лидерах, а какие — в аутсайдерах.
Как составляли рейтинг и какие вопросы к нему есть
Центр новых идей ранее составлял рейтинг «лучших городов Беларуси». Однако на этот раз авторы топа сделали корректировку (к примеру, убрали такой показатель, как туристическая привлекательность) и сформировали рейтинг «городов, в которые лучше переехать, если не хочешь эмигрировать». Авторы объясняют это решение продолжающимися репрессиями, экономическим спадом и войной в Украине, что влияет на жизнь белорусов. «Реализуется печальный сценарий: вместо того, чтобы становиться драйверами развития, белорусские города все больше превращаются в доноров для населенных пунктов в соседних странах», — говорят аналитики.
Авторы рейтинга уточняют, что сейчас при выставлении итогового балла городам оценки за состояние экономики и качество жизни имели больший вес (на каждый приходилось по 30%), чем за демографическую ситуацию и общественно-политическую ситуацию в населенных пунктах (по 20%). В предыдущих рейтингах каждый из таких критериев имел одинаковый вес при выставлении общей оценки.
К этому рейтингу есть немало вопросов, в первую очередь — к методологии. К примеру, его авторы используют демографическую устойчивость как один из основных критериев для анализа, при этом взяли данные за 2019 год. Дело в том, что более актуальная информация по численности населения и смертности в стране по-прежнему засекречена. Составители рейтинга и сами обращают на это внимание.
«При изучении рейтинга нужно учитывать ограничения методологии. Вызовом стал сбор данных — многие из них теперь не публикуются (как, например, данные о естественном приросте населения, чтобы скрыть, вероятно, уровень смертности от ковида), а для большинства показателей самые свежие статистические данные доступны за 2021-й. Измерение „туристическая привлекательность“ пропало из рейтинга с учетом заметного снижения уровня въездного туризма (вместе с исчезновением многих сопутствующих сервисов и услуг)», — уточняют авторы рейтинга.
Что касается районных городов, то некоторые данные собраны по всему району, а не по конкретному городу, что в определенной степени искажает данные.
Однако в ситуации, когда чиновники засекретили многую статистику, а полноценные исследования по теме уровня жизни в белорусских городах отсутствуют, мы публикуем этот рейтинг для понимания ситуации.
Какие города попали в топ-3 лучших для жизни, а какие — в аутсайдеры
Первая строчка рейтинга осталась за Минском. Второе место — за Гродно, а третье — за Брестом. К примеру, в декабре 2021 года тройка лидеров выглядела точно так, как и сейчас.
«У этих городов хорошие демографические показатели, они среди лидеров по количеству врачей и абитуриентов. В этих городах хороший уровень зарплат и низкая безработица, — отмечают авторы рейтинга. — Хотя туристическая привлекательность и была исключена из рейтинга, тем не менее Гродно и Брест благодаря близости к границе и безвизу могут рассчитывать на некоторое количество туристов-„челноков“, приезжающих из-за рубежа ради короткого отдыха и за дешевыми товарами».
К слову, что касается анализа экономических показателей городов, то здесь учитывали среднюю зарплату, уровень зарегистрированной безработицы (к этим данным есть немало вопросов, насколько объективно они отражают реальную ситуацию на рынке труда), долю собственных доходов в местном бюджете, а также средний показатель по инвестициям в основной капитал на тысячи жителей за последние пять лет.
Четвертое место осталось за самым «богатым» райцентром — Солигорском.
В лидерах рейтинга также оказались города-спутники Минска — Дзержинск и Смолевичи (5-е и 7-е места соответственно). «Эти районные центры привлекают большие инвестиции в местную экономику, а по уровню зарплат обгоняют все областные центры. Все это притягивает молодое население, хотя по качеству жизни этим городам далеко до лидеров», — поясняют авторы рейтинга.
Среди отстающих областных центров в рейтинг традиционно попали Гомель, Витебск и Могилев.
«В этих городах относительно низкий прирост населения, существуют проблемы с зарплатами и исполнением бюджетов. Уровень инвестиций на одного человека зачастую не превышает показатели небольших районных центров. И хотя экономически эти города и не самые привлекательные, тем не менее относительно остальной Беларуси они сохраняют высокий уровень жизни благодаря большому количеству докторов, студентов и умеренной преступности», — уточняют составители рейтинга.
Последнее место топа занял Рогачев. На втором месте с конца расположился Кричев, а на третьем — Бобруйск.
Что касается уровня жизни, то авторы рейтинга учитывали в том числе количество преступлений, число врачей, а также студентов.
Авторы рейтинга: протестные города «нормализованы»
Общественно-политическую ситуацию в городах авторы рейтинга изучали по трем критериям — уровень репрессий (данные брали у проекта politzek.me за октябрь прошлого года), доступность информации от госорганов (анализировались сайты гор- и райисполкомов), а также политическая активность.
«Чтобы оценить политическую активность, мы сравнили данные платформы „Голос“ по участию горожан в выборах 2020 года для рейтинга прошлого года и по участию в кампании по референдуму для рейтинга 2022-го. Ожидаемо, картина разительно отличается: активность горожан упала в десять раз», — уточняют авторы рейтинга.
Однако нужно делать поправку на то, что сравнивается разные по значимости события, в том числе из-за этого могут существенно отличаться данные по участию и активности.
«Среди наиболее активных городов остается Минск и соседние ему города (Дзержинск, Смолевичи, Молодечно, Марьина Горка, Жодино). Гродно и Брест наоборот выпали из десятки. Репрессии и политические назначения в протестных городах задушили не только уличный протест, но в том числе и онлайн-активность», — приходят к выводу авторы рейтинга.
